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標(biāo)題: 西安人口新突破：1316.30萬人，增量全國第四！ [打印本頁]
作者: 悅西安 時間: 2022-4-11 11:49
標(biāo)題: 西安人口新突破：1316.30萬人，增量全國第四！
人口是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，人口規(guī)模是城市競爭力的重要體現(xiàn)。一般來說，城市人口規(guī)模越大，意味著這座城市集聚資源要素和輻射周邊的能力越強(qiáng)。
在過去10多天里，多個省市相繼發(fā)布其2021年統(tǒng)計公報，這其中多個關(guān)鍵性指標(biāo)詳情得到披露。在城鎮(zhèn)化水平日趨提升的當(dāng)下，透過各城人口總量以及增量的變化數(shù)據(jù)，城市活力、人才吸引力等重要特質(zhì)得以窺見。
1316.3萬，西安最新人口數(shù)據(jù)出爐
公開信息顯示，截止2021年末，西安全市常住人口（含西咸共管區(qū)）為1316.30萬人。
這一數(shù)字與2020年11月為節(jié)點(diǎn)的第七次人口普查1295.29萬人相比，增量達(dá)到21.01萬。另據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2020年底常住人口為1296萬人，增長仍超20萬。
若以不含西安（西咸新區(qū)）—咸陽共管區(qū)口徑統(tǒng)計，常住人口則為1287.30萬人。雖城區(qū)常住人口沒有披露，但大概率距離1000萬以上的特大城市劃分指標(biāo)愈發(fā)臨近。
30年間西安常住人口變化態(tài)勢
人口性別構(gòu)成上，男性人口672.13萬、占51.06%，女性人口644.17萬，占48.94%，性別比為104.34，性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善；人口城鎮(zhèn)化率為79.49%，全市城鎮(zhèn)常住人口約1046萬。此外，人口出生率8.44‰，死亡率7.51‰，自然增長率0.93‰。
再看陜西省方面，2021年末全省常住人口為3954萬人，比上年減少1萬人，西安人口占全省比重相較七普時略有增加，大體判斷省內(nèi)其他地市人口多呈現(xiàn)流出的態(tài)勢。
結(jié)合已公布的城市數(shù)據(jù)，延安226.93萬人、渭南463.1萬人，分別較上一年減少1.33萬和5.9萬，而楊凌25.43萬人未有較大浮動變化，亦能在一定程度印證上述猜想。
值得一提的是，中心城市不斷涌入大量人口，尤其“人口第一城”都由省會占據(jù)，已是諸多省份的人口變化現(xiàn)狀。
陜西自然也不例外，省會西安集結(jié)經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、人文等多方資源要素，同時伴隨近幾年戶籍政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動，因而人才虹吸效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
根據(jù)《西安市“十四五”保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃》預(yù)計，在2021-2025年的十四五期間，西安仍將保持人口凈流入趨勢，城鎮(zhèn)常住人口年均增量約為25萬人，而像是目前人口密度相對較低、產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移的城市開發(fā)區(qū)，或成為吸納新增人口的主戰(zhàn)場。
高增長背后，這些指標(biāo)值得關(guān)注
基于新的人口數(shù)據(jù)，我們還梳理出了與西安發(fā)展和人口變動相關(guān)性較高的部分指標(biāo)，這些數(shù)據(jù)在專業(yè)數(shù)字層面來看，是非常豐厚的城市發(fā)展優(yōu)勢，同樣值得關(guān)注。
譬如在校生數(shù)量，涵蓋在校中小學(xué)生、大學(xué)生以及研究生階段。這當(dāng)中，小學(xué)生的數(shù)量變化被看作是城市人口粘性的重要指標(biāo)，只有原生或者外來遷居人群真正留在本地并結(jié)婚生子，方能將人才儲備轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的利刃。
主要城市2015-2020小學(xué)生人數(shù)變化 制圖©悅西安
至2021年底，西安擁有1170所小學(xué)，在校學(xué)生共計89.09萬人，較前一年有近4萬的增長。此前曾有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計全國50個主要城市2015-2020年小學(xué)生人數(shù)情況，西安增量與增幅亮眼，從2015年56.6萬到2020年85.2萬，均處全國首位。數(shù)量多除了表現(xiàn)出傳統(tǒng)人口生育慣性，還直接關(guān)系著城市對生育保障、教育質(zhì)量、未來空間等指標(biāo)優(yōu)劣的考量。
與之而來的，就是人口快速流入導(dǎo)致的教育資源供不應(yīng)求，官方正通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入極力改善。到今年秋季開學(xué)之時，將投用116所中小學(xué)、幼兒園，新增學(xué)位10.5萬個，三年計劃累計新建學(xué)校數(shù)目已超過既定目標(biāo)，后續(xù)發(fā)力重點(diǎn)也將從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。
而大學(xué)生數(shù)量同樣能夠襯托出城市的發(fā)展活力和潛力，也是各地人才爭奪戰(zhàn)的核心群體。西安作為科教重鎮(zhèn)，大學(xué)生總規(guī)模接近百萬級規(guī)模，在校本�？粕�81.44萬、碩博研究生16.44萬，其中在雙一流大學(xué)加持下，研究生數(shù)量與武漢、南京、廣州等處在同一梯隊(duì)，高等教育總體質(zhì)量呈現(xiàn)較高水平。
此外有觀點(diǎn)認(rèn)為，醫(yī)保參保人數(shù)與常住人口存在明顯相關(guān)性，當(dāng)實(shí)際常住人口規(guī)模大于醫(yī)療保險人數(shù)，則被認(rèn)定為人口流入城市。西安即是如此，醫(yī)療保險參加人數(shù)為1094.10萬人，這背后雖有部分參保人員未必生活于此，但也不應(yīng)忽視暫沒有參保的外來人員。
事實(shí)上，人口、產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入加快城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其資源要素優(yōu)勢得到進(jìn)一步彰顯和強(qiáng)化，繼續(xù)吸引人口、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，如此形成外部正循環(huán)。同時，用以滿足人的需求的配套設(shè)施開始變得格外重要，如果一座城市無法提供相應(yīng)的公共服務(wù)，它的吸引力必會有所下降。
面對人口高增長背后的挑戰(zhàn)，不論是教育醫(yī)療三年行動，還是事關(guān)生活生產(chǎn)資源的引漢濟(jì)渭、“堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”工程，或是都市圈規(guī)劃中著重點(diǎn)名的多層次交通體系，西安正通過一系列實(shí)際行動，逐漸打好堅(jiān)實(shí)“里子”基礎(chǔ)，解決人口層級提升后所暴露出來的城市公共管理問題。
“搶人大賽”全國第四，新一線成績亮眼
就目前已揭曉2021年末人口的城市來看，將數(shù)據(jù)與2020年末常住人口（各地統(tǒng)計年鑒口徑）進(jìn)行比較，西安20.3萬人的增量位列第四位，僅次于武漢、成都和杭州，居于新增人口第一方陣。
武漢因眾所周知的疫情原因，七普節(jié)點(diǎn)時已有部分勞動力分流至其他城市，待到元?dú)庵鸩交謴?fù)的2021年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動與大規(guī)模人口回流的疊加因素影響下，以1364.89萬人的常住人口，重回中部人口第一大城位置，增量超過120萬人。
18個千萬級人口城市常住人口變化 制圖©悅西安
（注：2020年數(shù)據(jù)為七普節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計）
第一方陣其他城市方面，成都人口年新增24.5萬，占四川全省比重繼續(xù)上升；杭州新增23.9萬，受益于落戶政策的多輪調(diào)整，全年引進(jìn)35歲以下大學(xué)生48.3萬人，進(jìn)一步創(chuàng)新高；在大力吸引人才落戶的條件下，西安也有著超過20萬的常住人口增長。
之后，南昌、青島、鄭州、寧波、南京等多城增量都在10萬以上，如緊隨武漢人口規(guī)模的鄭州，在河南常住人口同比減少58萬情形下，仍能在吸引人口方面扛起“大梁”，增加約14.2萬人。
與人口流入相對，部分城市呈現(xiàn)流出態(tài)或增勢疲乏。過去一年，除過尚未公布的深圳，北京、上海、廣州三座一線城市合計僅增長了7.7萬人口，其中廣州、上海分別增長7.03萬和1.07萬人，北京則下降了0.4萬人。盡管它們在一定程度上放寬了落戶門檻，但從實(shí)際結(jié)果看還未帶來顯著性增長。
可以看到，當(dāng)前老牌一線城市面臨人口收縮困境，“搶人大賽”更像是強(qiáng)二線城市，或者說新一線城市之間的專屬。在此背景下，如何把人才吸引來并且留得住，是每座城市需要思考的地方，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、營商環(huán)境等方面的綜合競爭。
作者: HAIR 時間: 2022-4-11 12:00
解決了人口數(shù)量問題，下一步，就應(yīng)該提高人口質(zhì)量了
作者: 秦人東西府 時間: 2022-4-11 12:25
寫的非常好！
作者: 聽閾 時間: 2022-4-11 12:59
企業(yè)質(zhì)量
作者: 渭南愣娃闖西安 時間: 2022-4-11 14:16
說句大家不愛聽的話，現(xiàn)在全國大部分的城市基本都是依靠城市擴(kuò)張?jiān)黾尤丝凇Ｕ嫦Ｍ靼渤鞘腥丝谡娴南Ｍ且揽慨a(chǎn)業(yè)吸引而來，而不是靠擴(kuò)張。
作者: genshin 時間: 2022-4-11 16:38
西安擴(kuò)不擴(kuò)張，不在于什么面子問題，只在于西安是否需要。而從現(xiàn)實(shí)來看，西安是急切需要關(guān)中中府西北的大片用地的，所以西安需要擴(kuò)張，需要明目張膽的大規(guī)模擴(kuò)張。
作者: 就是來逛逛 時間: 2022-4-11 17:48
西咸新區(qū)還還了幾十萬人回去了，西安這是擴(kuò)張?jiān)鲩L人口？真是張嘴就能來，800萬到1300萬，基本都是吸引過來的人
作者: 中國西進(jìn) 時間: 2022-4-11 23:44
七普1295萬包含西咸共管區(qū)嗎？
如果1295不包含，1316包含，那西安人口是不是下降了？
數(shù)據(jù)說的稀里糊涂我沒看明白
作者: 市民 時間: 2022-4-12 18:58
可以
作者: jiancanfeng 時間: 2022-4-13 09:55
武漢人口增加這么多 疫情后優(yōu)勢盡顯啊
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