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標題: 城市評級名單發(fā)布，西安能否成為下一座超大城市？ [打印本頁]
作者: 悅西安 時間: 2022-10-25 10:05
標題: 城市評級名單發(fā)布，西安能否成為下一座超大城市？
自西安城市經(jīng)濟總量突破萬億、常住人口突破千萬以來，“城市能級”這一術(shù)語已經(jīng)越發(fā)頻繁的曝光于公共視野。提升城市能級成為西安建設(shè)國家中心城市的重中之重。
衡量城市能級的指標眾多，包括經(jīng)濟總量、亦或是市域范圍、建成區(qū)面積、行政區(qū)劃、工業(yè)產(chǎn)值等。
而這之中，人口規(guī)模是最為重要的指標。事實上，在國家層面對于城市等級的劃分，往往也以此為據(jù)。
近日，國家層面編制的《2020中國人口普查分縣資料》發(fā)布。目前我國共有105個大城市，包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及70個Ⅱ型大城市。
105座大城市，陜西兩城入圍
根據(jù)城區(qū)常住人口數(shù)量，城市被分為五類七檔：
① 1000萬以上城市為超大城市；
② 500萬~1000萬為特大城市；
③ 300萬~500萬為I型大城市，
④ 100萬~300萬為Ⅱ型大城市
⑤ 50萬-100萬為中等城市；
⑥ 50萬以下為小城市。
此次683個城市（包括直轄市、計劃單列市、省會城市、普通地級市及縣級市）的城區(qū)人口數(shù)據(jù)也對外公開。
城區(qū)人口千萬以上的超大城市共7座：上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。4座直轄市之外，其余3座均為副省級城市。省會中，僅廣州、成都為超大城市。
14座城區(qū)人口超過五百萬的特大城市分別是：武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。
武漢站 攝影©悅西安
其中，武漢、西安、杭州、南京、沈陽、濟南、青島、哈爾濱為副省級城市，青島、大連為計劃單列市，長沙、鄭州，昆明為省會城市，東莞、佛山為普通地級市。
大城市數(shù)量較少，僅14座，包括南寧、石家莊、太原、貴陽、合肥、烏魯木齊、福州、長春、南昌等大城市，以及寧波、廈門兩座計劃單列市、蘇錫常三座地級市。
分省份來看，江蘇的大城市最多，總共有11個，廣東和山東緊隨其后，各有10個大城市。河北與浙江分別有7個，遼寧、福建、四川均有5個、河南、湖北、湖南4個。
咸陽 攝影©悅西安
陜西省僅有2個城市入圍，其中西安城區(qū)人口數(shù)量928.37萬人，為特大城市，咸陽城區(qū)人口數(shù)量135.1萬人，為Ⅱ型大城市。寶雞、榆林、渭南等人口大市或許因為城區(qū)常住人口數(shù)量未能達標，尚未晉級大城市行列。
值得注意的是，在105座大城市中，江蘇昆山、浙江義烏、浙江慈溪、福建晉江4座縣級市，城區(qū)常住人口均超過百萬，成功躋身Ⅱ型大城市行列。這四座城市均為全國百強縣榜單TOP10，是中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的佼佼者，其產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達，經(jīng)濟總量可與西部地級市乃至省會比肩。
城市規(guī)模為何如此重要？
人口規(guī)模是一座城市競爭力的直接體現(xiàn)。
按照國務(wù)院規(guī)定，城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域，因此并不包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
城區(qū)人口 制圖©悅西安
一般來說，城市的中心城區(qū)人口規(guī)模越大，意味著這座城市集聚資源要素和輻射周邊的能力越強。
因此，城區(qū)常住人口被認為是判斷一個城市真實規(guī)模的關(guān)鍵指標。特別應(yīng)當注意的是，國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑是“城區(qū)人口”，不是戶籍人口，也不是市域人口。
例如山東臨沂、河北保定等地級市，雖然總?cè)丝诔f，但都算不上特大城市，因為其城區(qū)人口占比不高，大量的人口分布在代管的縣城和農(nóng)村。
大雁塔 ©悅西安
城市規(guī)模評級為何非常重要？
原因在于：人口規(guī)模關(guān)系到地鐵、超高層建筑很多大項目的審批，是諸多重大項目審批和實施的前置條件。
例如，國家明文規(guī)定，城區(qū)人口300萬是一個城市修地鐵的關(guān)鍵指標之一，也是決定一座城市能否建設(shè)250米以上超高層建筑的重要因素。僅有超大城市與特大城市，才能擁有“都市圈”。此外，城市規(guī)模還和戶籍管理、樓市調(diào)控等掛鉤。國家會根據(jù)城市規(guī)模因城施策。
武漢vs西安，誰是第8座超大城市？
西安高新區(qū) 攝影©悅西安
西安以常住人口1218.33萬、城區(qū)人口928.37萬的人口規(guī)模，僅次于武漢、東莞，位列特大城市第三位。
觀察榜單可以發(fā)現(xiàn)，劃分城市規(guī)模的依據(jù)是城區(qū)常住人口而非常住人口，因此，蘇州、石家莊、臨沂等千萬人口大市均與特大城市失之交臂。盡管鄭州市常住人口以微弱優(yōu)勢高于武漢、西安，但其城區(qū)人口數(shù)量僅有534萬，遠低于900萬量級的武漢、西安，在特大城市中排名靠后。
南京 攝影©悅西安
目前來看，武漢、東莞、西安是距離超大城市門檻最近的特大城市，城區(qū)常住人口數(shù)量距離1000萬的門檻已不足百萬，有望在幾年之內(nèi)晉級超大城市行列。
資料顯示，武漢市城區(qū)常住人口已達995.3萬，距離千萬僅有不足5萬的差距。事實上，隨著武漢去年人口回流新增120萬，成為全國第八座超大城市基本已成定局。
大唐不夜城 攝影@悅西安
與武漢相比類似，西安的城區(qū)常住人口也在增長之中。根據(jù)統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示：西安市在2021年底時全市常住人口達到1316.30萬人，常住人口增量為21.01萬人。這些增量人口基本以城區(qū)人口為主，城區(qū)常住人口有望在未來幾年突破千萬，實現(xiàn)從特大城市到超大城市的飛躍。
十年間，西安市常住人口從800萬邁上千萬門檻，人口規(guī)模位列全國第八�？紤]到西咸一體化加速推進，雙城融合發(fā)展已成為現(xiàn)實，西安的實際管理服務(wù)人口應(yīng)至少在1400萬左右，未來，西安市城區(qū)常住人口也將處于持續(xù)增長狀態(tài)，距離超大城市門檻的跨越也已近在眼前。
成為一座城區(qū)千萬人口以上規(guī)模的超大城市，不僅代表著城市級別紙面意義上的提升，也給西安提出了更高要求。
西安永寧門 攝影©悅西安
成為超大城市之后，如何協(xié)調(diào)人口增長與城市承載力的關(guān)系、不斷推動城市空間優(yōu)化、人口素質(zhì)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍遷，帶動都市圈協(xié)同發(fā)展、輻射關(guān)中平原城市群、引領(lǐng)陜西乃至西部，將是超大城市西安未來數(shù)十年的時代命題。
作者: Weekendrain 時間: 2022-10-25 10:06
不可能，西安成為超級大城市陜西省就斃了，肯定會想方設(shè)法拆解西安的。
作者: 舒克貝塔 時間: 2022-10-25 10:18
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作者: 派大星vs海綿寶 時間: 2022-10-25 10:24
陜西即將4000萬人口，3900多萬人口已經(jīng)和4000萬沒什么區(qū)別。而且除了傳統(tǒng)西北，四川，山西，河南，內(nèi)蒙在西安人都不少，我很多朋友都是外地的。你不能用西安和陜西的人口占比做簡單的加減乘除。西安要不是分出咸陽按照原來西安府的大小早都超過1600萬人了。本來整個關(guān)中就是陜西人口最稠密的地區(qū)有什么問題？四川不是說自己川西地廣人稀只有川東嗎？
作者: 不談ZZ 時間: 2022-10-25 10:33
本帖最后由 不談ZZ 于 2022-10-25 10:34 編輯
城區(qū)常住人口1000萬以上城市為超大城市，西安2020年城區(qū)常住人口928萬，城區(qū)常住人口達到1000萬以上還是很容易的，畢竟1001萬城區(qū)常住人口也是超大城市
作者: @風云 時間: 2022-10-25 10:52
超大城市（+都市圈）只會強上加強，人家都在發(fā)展核心大城市，你要拆解，陜西只會沒落。更何況陜西在國內(nèi)本來就沒啥存在感和影響力，要沒有西安更完蛋了。
作者: 沖鴨 時間: 2022-10-25 11:28
超大城市能夠獲得國家和市場的更多重視，能夠吸引更多的布局和投資。內(nèi)陸城市先做大再做強事半功倍，先做強再做大事倍功半。
作者: Weekendrain 時間: 2022-10-25 12:16
強上加強只是經(jīng)濟上，現(xiàn)實情況不光涉及經(jīng)濟，比你想的復雜的多的多。
作者: HAIR 時間: 2022-10-26 00:30
對于甘肅寧縣青海來說，西安就是超一線大城市，對于北上廣深來說，西安是二線偏遠城市
作者: 大唐明月 時間: 2022-10-26 08:00
西安城區(qū)928萬人，加上咸陽城區(qū)135萬，現(xiàn)在就是城區(qū)超千萬的超大城市了！
作者: chnuseu 時間: 2022-10-26 08:13
這個舒克貝塔是個成吹，你發(fā)現(xiàn)沒有！屬于跪舔的那種
作者: 派大星vs海綿寶 時間: 2022-10-26 08:53
我認識不少北京人，全國各地的差不多了，在北上廣深眼里，西安的確二線城市，就是北京上海也看不起深圳廣州，但是偏遠？黑人問號？？？成吹第一財經(jīng)那種新一線人家也是笑一笑而已。
作者: muboy1999 時間: 2022-10-26 08:58
住建部的野雞指標，重慶是第一大城市
作者: 悅美麗 時間: 2022-10-26 11:08
人口是個大問題
作者: 大劍皇 時間: 2022-10-26 16:10
賽亞人超三。
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