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標題: 打破邊界！這個“全國示范”上榜的背后… [打印本頁]
作者: 悅西安 時間: 2022-11-21 11:03
標題: 打破邊界！這個“全國示范”上榜的背后…
鄉(xiāng)村振興，在以往總被認為是縣城的事情，而如今，早已成為城市新興區(qū)域發(fā)展的使命。
這是一個全新的路徑，因為傳統(tǒng)區(qū)域在振興鄉(xiāng)村時，往往會進入傳統(tǒng)思維，用舊有的產業(yè)進行導入，而新區(qū)就不一樣，本身就是新的，鑒于產業(yè)外溢效應，毗鄰的鄉(xiāng)村更會因此水漲船高。西咸新區(qū)便是如此。
美麗鄉(xiāng)村，文明家園
過去我們總認為，城市就應該是高樓大廈、水泥森林，而鄉(xiāng)村就應該是麥子地、玉米地、高粱地，二者有著天然的分割感。
但隨著大城市越來越多，各種“大城市病”層出不窮，人們開始探索一種工農互促、城鄉(xiāng)互補的發(fā)展模式，而若想實現(xiàn)這一目標，首先就得讓廣大鄉(xiāng)村的產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織跟上城市更新的步伐，也就是鄉(xiāng)村振興。
大西安自然早已布局。
為進一步加強農村精神文明建設，推進西安市“美麗鄉(xiāng)村 文明家園”建設向縱深發(fā)展，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關工作，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，11月15日，西安市委文明辦召開全市“美麗鄉(xiāng)村 文明家園”暨鄉(xiāng)風文明建設現(xiàn)場推進會。
公開信息顯示，市委文明辦相關負責人在此次推進會中提到，要加強精神文明創(chuàng)建，提升鄉(xiāng)風文明建設整體水平，同時還要持之以恒推進移風易俗等工作，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
縱觀近年來西安的實際舉措，通過開展“我們的節(jié)日”傳統(tǒng)文化塑新風、“文化進萬家”送文化下鄉(xiāng)、農村環(huán)境綜合整治等系列活動，目前已培育區(qū)（縣）級以上文明村1088個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個，占比分別達到66.34%、68.29%，全面完成2022年底超過60%、65%的目標任務；廣泛組織“西安因你而美”主題文明實踐活動，并且積極打造鄉(xiāng)風文明試點村鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)文明高度被不斷刷新。
從現(xiàn)場會議內容來看，還釋放了兩個信號：第一，鄉(xiāng)村振興要持續(xù)聚焦產業(yè)。與城市發(fā)展類似，產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎，只有結結實實“落實惠”了，群眾才會積極參與鄉(xiāng)村振興的各項工作。
同時，鄉(xiāng)村產業(yè)除了要在之前摸索的基礎上，鞏固特色傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展，要順應時代發(fā)展，與外界互聯(lián)互通，因地制宜積極拓展農村新產業(yè)。
西咸新區(qū)北杜街道大石頭村
第二，作為會議承辦方，西咸新區(qū)將在未來一段時間，承擔著打造鄉(xiāng)村振興“新樣板”的重要職責。
其實，這一點也不意外，西咸新區(qū)從立區(qū)以來，在古老的渭河、灃河、涇河旁，一直在探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的西咸路徑。
打破城市和農村的界限
事實上，西咸新區(qū)不僅具有城市生活的優(yōu)點，又以農田、優(yōu)美小鎮(zhèn)、都市農業(yè)、大片綠地等形式，保留住鄉(xiāng)村環(huán)境的優(yōu)美。
這對于區(qū)域發(fā)展而言，既是一道大題，也是一道難題：需要有對整個發(fā)展方向的把控，但又沒有多少先例可循，只能自己尋找切入點。
鄉(xiāng)村是最廣闊的區(qū)域，建城先富村。
值得一提的是，西咸新區(qū)不斷打破城市和農村的界限，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，讓國家級新區(qū)的發(fā)展紅利外溢至鄉(xiāng)村，不斷發(fā)展壯大農村集體經濟，探索出一條農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展之路。
除了經濟層面，精神文明建設也頗有建樹——廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，累計表彰新區(qū)級“好家風文明家庭”“十星級文明示范戶”273戶，各村評選十星級文明戶5637戶，一幅良好鄉(xiāng)風、民風的畫卷徐徐展開。
鄉(xiāng)村振興，大眾致富是個硬杠桿。在建設集體經濟組織的同時，西咸新區(qū)通過資源變資產、資金變股金、農民變股民，使發(fā)展農村集體經濟成為帶動村民致富的一條重要渠道。
在此之外，像是灃東新城，還設計了以文化傳承引領鄉(xiāng)村振興，依托田園采摘、旅游觀光、民俗體驗、非遺創(chuàng)新等一系列豐富多彩、形式多樣的活動，吸引了全國各地游客前來觀光旅游，帶動村民增收致富。
又比如秦漢新城窯店街道的劉家溝村，它被列入第十一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。全村立足區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，成立股份經濟合作社，通過大力發(fā)掘“窯洞文化”和豐富的秦漢歷史文化資源，以帶動產業(yè)建設推進三產融合，發(fā)展“吃農家飯、住農家窯洞、游葡萄園”為主要特色的鄉(xiāng)村旅游，帶領村民走出了“農文旅”深度融合的鄉(xiāng)村振興之路。
更難能可貴的是，除了物質上的不斷滿足，西咸新區(qū)還注重精神領域上的豐富，在轄區(qū)各鄉(xiāng)村建立鄉(xiāng)村公園、農家書屋、電子閱覽室、文化活動室、文化活動廣場等惠民場所，配置書籍及器材設施，搭建起豐富多樣的文體活動陣地，豐富群眾業(yè)余文化生活。
西咸新區(qū)窯店街道劉家溝村
同時，開辦道德講堂、設置善行義舉榜，開展“十星級文明戶”“好家風示范家庭”等評選活動，引導廣大村民樹立文明意識，營造風清氣正的文明氛圍，建設文明和諧新村。
從這個維度看，在許多城市發(fā)展中面臨交通堵塞、空氣污染、擁擠不堪的“城市病”時，人們都在普遍期待城市的發(fā)展有所改變，期待工作價值與生活價值的等價。站在這樣背景前，西咸新區(qū)城鄉(xiāng)融合一體化的發(fā)展格局，將渾身都散發(fā)著格外的魅力。
未來鄉(xiāng)村范例的“西咸經驗”
不能不說，這是一副富有歷史象征意義的圖景。
數(shù)年前，這里的鄉(xiāng)村還只是千百年鄉(xiāng)村的模樣：土建筑風貌破舊，溝塘水系雜草叢生，村莊巷路未完全硬化，道路沿線、宅前屋后雜物堆放，缺少綠化景觀風貌，公共服務設施匱乏，給村民的生產生活造成極大不便。
而如今，西咸新區(qū)鄉(xiāng)村面貌早已煥然一新，沿街綠化全面提檔、建筑靚化不斷擴面、休閑功能區(qū)美化逐步完善，鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美宜居、廣大農民安居樂業(yè)。
尤其是在非遺創(chuàng)新方面值得大書特書，近年來，西咸新區(qū)的大秦戰(zhàn)鼓、涇河竹馬、茯茶、五陵原黑陶等6個項目被列入省級扶持項目，開展了非遺文化進鄉(xiāng)村、進景區(qū)活動30余次。
同時，還開展非遺專題培訓班5次，開展一系列內容豐富、形式多樣的非遺展演活動20余次，建設非遺工坊3個，踐行“非遺+教育”“非遺+文旅”“非遺+文創(chuàng)”等發(fā)展模式，讓老祖宗的結晶與如今的潮流碰撞出鄉(xiāng)村前進的動力。
如今的西咸新區(qū)，全新面貌正日趨成型，形成“河暢、岸綠、景美”的生態(tài)宜居新城。就連曾經令人皺鼻的灃河、太平河，也已成鳥語花香的生態(tài)景觀帶。
需要說明的是，鄉(xiāng)村振興與區(qū)域經濟發(fā)展并非魚和熊掌不可兼得。去年一份《2021年中國縣域治理能力百強研究》的報告就統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，報告從產業(yè)興旺、治理有效、共同富裕三大維度構建鄉(xiāng)村振興百強縣評價指標體系，包括一級指標3個，二級指標6個，三級指標17個綜合實力排名靠前的，正是經濟相對發(fā)達的珠三角城市群和長三角城市群。
文章建議，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于破解我國發(fā)展不平衡不充分的難題，有利于補齊縣域經濟發(fā)展短板，促進實現(xiàn)共同富裕。
某種程度上說，西北城市實現(xiàn)跨越性發(fā)展，必須以解決鄉(xiāng)村經濟短板為前提。解決產業(yè)聚集的環(huán)境之憂，方能放開手爭取“換道超車”。
就此來說，因地制宜從產業(yè)入手，帶動鄉(xiāng)村經濟振興，構建未來鄉(xiāng)村范例的“西咸經驗”，不僅是西咸的，也是西北的。當探索人與城市、自然和諧共生新道路的嘗試，充分在西北扎根，西咸新區(qū)的價值潛力將更加宏遠。
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