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充裕的辦學經(jīng)費，是一座高等學府發(fā)展的核心與基石，是關系其能否持續(xù)向好發(fā)展的基礎保障。高校人才培養(yǎng)、科學研究等各項事業(yè)的開展，無不有賴于辦學經(jīng)費的支持。

進入4月，全國75所教育部直屬高校與7所工信部直屬高校已陸續(xù)公布了2024年部門預算數(shù)據(jù)。陜西多所高校表現(xiàn)優(yōu)異，西交大與西工大均突破百億，分別位居教育部直屬高校第8位和工信部直屬高校第4位。

一般來說，高校經(jīng)費來源于財政撥款、事業(yè)收入（如非學歷教育的學費及培訓收入、科研收入等）、其他收入（如校友和社會捐贈收入、科研成果轉(zhuǎn)化收入）等。

其中財政撥款占據(jù)高校經(jīng)費總額的“大頭”，主要來自大學的上級主管部門，部屬院校與地方高校之間撥款額度有較大差距。

總的來說，經(jīng)費預算的多少體現(xiàn)了一所高校受支持的力度，也在一定程度上反映了這座高校未來發(fā)展的潛力。

縱觀75所教育部直屬高校新一年度預算經(jīng)費榜單，有20所超過百億。其中，清華大學以385.69億領先，展現(xiàn)了強大的綜合實力；浙江大學緊隨其后，總經(jīng)費為328.81億；上海交通大學（281.58億）和北京大學（243.30億），是僅有四所總經(jīng)費在200億元以上的高校。

此外，復旦大學、中山大學、同濟大學、西安交通大學、東南大學預算經(jīng)費超過150億。

超過百億的高校還有武漢大學、山東大學、華中科技大學、南京大學、華南理工大學、四川大學、廈門大學、北京師范大學、中南大學、吉林大學和大連理工大學。南京大學從去年的97.5億元一舉躍升至121.4億元，首次躋身“百億俱樂部”。

而在被譽為“國防七子”的7所工信部直屬高校中，哈爾濱工業(yè)大學經(jīng)費預算最高，約為194.63億元；北京航空航天大學位居第二，約148.84億元；北京理工大學和西北工業(yè)大學經(jīng)費預算超過百億；南京航空航天大學、南京理工大學和哈爾濱工程大學經(jīng)費預算均超過50億元。

值得關注的是，大部分教育部直屬高校2024年預算總經(jīng)費較2023年有很大幅度的上漲，像是中央音樂學院增長率最大為32.36%，增長率在20%以上的高校還包括南京大學、中國農(nóng)業(yè)大學、湖南大學、西北農(nóng)林科技大學、中國地質(zhì)大學（北京）和北京外國語大學。

聚焦陜西高校，西安交通大學以160.98億位居教育部直屬高校第8位，部屬高校第9位；西北工業(yè)大學123.64億，在工信部直屬高校中位列第4位，部屬高校第17位。

西安交大+西工大這兩座頭部高校預算經(jīng)費均超過百億，成為與武大+華科、南大+東南比肩的“雙子星”。

值得一提的是西安電子科技大學76.90億，位居教育部直屬高校第28位，是預算經(jīng)費第二高的211高校，僅次于武漢理工大學，超過了蘭州大學、南開大學等985高校，與電子科技大學（985高校）僅有不到4億的差距。

西北農(nóng)林科技大學預算總經(jīng)費60.10億元，長安大學與陜西師范大學實現(xiàn)48.06億與35.88億總經(jīng)費，分別在教育部直屬高校中排名第38、49和55位。

從幾所部屬高校情況來看，辦學經(jīng)費持續(xù)增長，排名連年進位，特別是西交大與西工大兩所”百億“高校進步飛快，這也是西安高校近年來整體競爭力穩(wěn)步回升的縮影。

再將視角轉(zhuǎn)向省屬高校情況。作為陜西唯一的省屬211高校，西北大學預算經(jīng)費排名全省第一，達到了13.84億元，較上年略微增長。在10億元以上的還有西安建筑科技大學、西安科技大學、陜西科技大學、西安理工大學。其余二十余所省屬本科高校經(jīng)費低于十億元。

然而，與6所部屬高校動輒數(shù)十億乃至百億的充裕經(jīng)費相比，省屬高校的家底就顯得“捉襟見肘”，能夠獲得的政策支持與資金投入十分有限。

究其原因，地方高校的經(jīng)費預算與地方的經(jīng)濟社會發(fā)展水平有一定關系。東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高校，相比于中西部地區(qū)的高校，總體經(jīng)費要充足很多。

作為西部省份，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對欠發(fā)達，財政保障能力與教育發(fā)展需求不匹配，高等教育投入面臨較大壓力，經(jīng)費不足制約著陜西高等教育的長期發(fā)展。

上世紀90年代以來，中央將15所原部屬高校劃轉(zhuǎn)下放陜西省管理，日益增加的教育經(jīng)費主要由陜西地方財政支出，加大了本來就緊張的陜西高等教育經(jīng)費供求矛盾。

近年來，陜西省發(fā)揮財政保障作用，通過加大財政投入、調(diào)整支出結構、強化資金管理等措施，全面支持推進陜西省高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，近3年累計支出470億元，推動高校學科建設實現(xiàn)突破。

針對省屬高校經(jīng)費問題，陜西還不斷完善高等教育財政投入保障機制，印發(fā)《教育領域省以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案》，明確高等教育實行政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。

目前，陜西省已有8所高校20個學科進入“雙一流”行列，學校數(shù)位居全國第四，學科數(shù)位居全國第七。

去年11月，省級層面召開部分省屬高�！半p一流”建設調(diào)研座談會。西安理工大學、西安建筑科技大學、陜西科技大學、西安科技大學、西安美術學院圍繞“雙一流”建設中存在的問題、思考建議和下一步工作進行交流發(fā)言。

這五所高校的確是省屬高校中的領頭羊，學科特色顯著、實力不容小覷。在最新的第五輪學科評估中，網(wǎng)傳西安建筑科技大學、陜西科技大學均實現(xiàn)了突破，是陜西省屬高校中的佼佼者、沖擊下一輪雙一流建設的種子選手。

五年為期，省屬高校將是陜西下一輪“雙一流”建設的重點與突破口。預計在新一輪“雙一流”成果公布時，西安有望實現(xiàn)新增1-2所高校躋身“雙一流”的目標。

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