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發(fā)表于 2021-5-19 11:59:48
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來(lái)自: 中國(guó)陜西咸陽(yáng)
yftggh 發(fā)表于 2021-5-19 10:41
你有問(wèn)題吧,我一直沒(méi)說(shuō)西咸是西安呀?他說(shuō)錯(cuò)了我不能說(shuō)嗎?國(guó)務(wù)院確實(shí)沒(méi)說(shuō)這些話(huà)啊。你在這自作多情無(wú)中 ...
第七條 下列行政區(qū)劃的變更由國(guó)務(wù)院審批:
(二)自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移;
(三)自治州、自治縣的行政區(qū)域界線(xiàn)的變更,縣、市、市轄區(qū)的行政區(qū)域界線(xiàn)的重大變更;
第十條 依照法律、國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的地方人民政府的派出機(jī)關(guān)的撤銷(xiāo)、更名、駐地遷移、管轄范圍的確定和變更,由批準(zhǔn)設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府審批。
以上是國(guó)家《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的明文規(guī)定。你可自行判斷我的話(huà)是否正確。
所謂新區(qū)并不在憲法規(guī)定的行政區(qū)劃序列之內(nèi),行政區(qū)劃管理?xiàng)l例中“地方人民政府的派出機(jī)關(guān)”是現(xiàn)行法律中唯一肯定新區(qū)存在的依據(jù),所以我們會(huì)看到,在正式的文件中每提新區(qū),必講新區(qū)管委會(huì)是陜西省政府的派出機(jī)構(gòu),對(duì)這句話(huà)好多人理解為省上不放權(quán),實(shí)際強(qiáng)調(diào)的是新區(qū)管委會(huì)的法律存在。
另外,在回答有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整的問(wèn)題時(shí),全國(guó)都一樣,地方政府必有這樣的內(nèi)容:區(qū)劃調(diào)整是一件縝密慎重的工作,要嚴(yán)格遵守《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》,按程序依法開(kāi)展工作。這話(huà)的意思是,行政區(qū)劃調(diào)整是系統(tǒng)工程,非某一級(jí)政府所能左右,所以區(qū)劃調(diào)整是否開(kāi)展?不一定,如開(kāi)展多長(zhǎng)時(shí)間結(jié)束?未知,最終是否一定能達(dá)到預(yù)期調(diào)整?未知。
行政區(qū)劃管理?xiàng)l例2019年一月一日實(shí)施,行政區(qū)劃管理?xiàng)l例實(shí)施辦法2020年一月一日實(shí)施?b密慎重,程序流程很多,要從縣、市、省層層遞到民政部,再由民政部上報(bào)國(guó)務(wù)院,重大改變還得上報(bào)黨中央。而每一層次都不簡(jiǎn)單,按工作程序區(qū)縣民政局-市政府-其他部門(mén)-人大-區(qū)委等部門(mén)轉(zhuǎn)圈,還有風(fēng)控民意采集等等,最終如能通過(guò)上報(bào)市政府,而市政府又如是進(jìn)行?梢哉f(shuō)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,哪有那么簡(jiǎn)單!不了解情況的群眾往往質(zhì)疑這級(jí)不給力,那級(jí)不作為,要知道是否開(kāi)展行政區(qū)變更是要綜合考量的,不是某一個(gè)人說(shuō)了算的,即使開(kāi)展了能否成功也非某些人所能決定,如果領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行干涉,有意引導(dǎo)過(guò)程是違法的!根據(jù)現(xiàn)在的條例及辦法,行政區(qū)劃變更是透明的公開(kāi)的,許多人妄想一夜改變真是做夢(mèng)了。而行政區(qū)劃改變一旦開(kāi)啟,勢(shì)必帶來(lái)波動(dòng)甚至一定的混亂,如幾年下來(lái)竟未成功那可對(duì)發(fā)展是有太多影響了。所以?xún)H從領(lǐng)導(dǎo)而言,當(dāng)政就那么幾年,有必要折騰么?不這樣折騰就不發(fā)展了嗎?
當(dāng)然,不涉及區(qū)劃管轄范圍的縣改市、該區(qū)等相對(duì)簡(jiǎn)單,一個(gè)市、縣內(nèi)的調(diào)整次之,跨地級(jí)市的區(qū)劃調(diào)整就相當(dāng)?shù)睦щy了。
當(dāng)然,這只是個(gè)人理解。大家可詳細(xì)閱讀相關(guān)法律文件,自會(huì)有自己的判斷。 |
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