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人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著相互促進(jìn)、相互制約、密不可分的關(guān)系。黨的十八大以來(lái),我省人口素質(zhì)顯著提高、勞動(dòng)年齡人口供給充裕、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的人力資源基礎(chǔ)。
近十年常住人口增加167萬(wàn)
黨的十八大以來(lái),陜西人口保持穩(wěn)定發(fā)展。2021年末,陜西常住人口為3954萬(wàn)人,較2012年末(3787萬(wàn)人)增加167萬(wàn)人,常住人口穩(wěn)定發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。
與2012年相比,關(guān)中、陜北、陜南三地人口占全省比重“兩升一降”。2021年末,關(guān)中地區(qū)2595萬(wàn)人,比2012年增加200萬(wàn)人,提高了2.39個(gè)百分點(diǎn),陜北地區(qū)563萬(wàn)人,增加26萬(wàn)人,提高了0.03個(gè)百分點(diǎn),陜南地區(qū)829萬(wàn)人,減少59萬(wàn)人,下降了2.42個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)中地區(qū)人口占全省65.63%,常住人口呈現(xiàn)“關(guān)中稠密南北稀疏”。
西安人才虹吸效應(yīng)不斷顯現(xiàn)
各市(區(qū))人口總量“四升七降”。2012年以來(lái),11個(gè)市(區(qū))有西安市、延安市、榆林市和楊凌示范區(qū)的常住人口規(guī)模上升,分別增加373萬(wàn)人、5萬(wàn)人、21萬(wàn)人、4萬(wàn)人,西安市人口規(guī)模大幅度上升,作為我省人口第一大市,截至2021年末,西安市常住人口達(dá)到1287萬(wàn)人,占全省人口的32.55%,這是由于近年來(lái)西安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和西安托管西咸新區(qū),尤其是在“戶籍新政”的助力下,西安人才虹吸效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
生育政策三次調(diào)整釋放了生育勢(shì)能。2014年,計(jì)劃生育政策調(diào)整為放開“單獨(dú)二孩”,2016年“全面二孩”政策實(shí)施,2021年“全面三孩”政策實(shí)施,出生率受到生育政策調(diào)整影響,在2012-2017年持續(xù)上升,2012年出生率是10.12‰,到2017年達(dá)到最高11.11‰。
老年人健康水平明顯提升
七人普數(shù)據(jù)顯示,2020年高齡老人占比顯著增加(80歲及以上人口與65歲及以上人口之比),由2010年的13.2%上升到2020年的17.2%。從總量看,2020年,全省80歲及以上高齡老年人口為90.7萬(wàn),相比2010年的42.1萬(wàn)人,十年間高齡老人數(shù)量增加了1.2倍。
老年人健康水平明顯提升,據(jù)七人普數(shù)據(jù)顯示,全省被調(diào)查的71.5萬(wàn)名老年人中,健康和基本健康的老年人是61.9萬(wàn),占86.5%,比2010年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。不健康、生活不能自理的人1.49萬(wàn)人,占2.1%,比2010年的3.2%下降1.1個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明近十年我省老年人健康狀況顯著提高。
勞動(dòng)年齡人口供給充裕
2020年七人普全省16至59歲勞動(dòng)年齡人口2472.76萬(wàn)人,占比62.56%,與2010年相比減少172.21萬(wàn)人,下降8.3個(gè)百分點(diǎn)。我省依然處于新中國(guó)成立以來(lái)勞動(dòng)力供給充足的時(shí)期。陜西勞動(dòng)年齡人口總量基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)提供了重要的人力資源保障。
城鎮(zhèn)常住人口突破2500萬(wàn)
全省常住人口城鎮(zhèn)化率由47.35%提升至2021年的63.63%,城鎮(zhèn)人口從1883萬(wàn)增加到2021年的2516萬(wàn);關(guān)中地區(qū)城鎮(zhèn)化率67.66%,陜北的榆林和延安城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%,陜南三市城鎮(zhèn)化率約為50%。我省城鎮(zhèn)人口比重伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng),人口聚集效應(yīng)逐漸增強(qiáng)。
全省各市城鎮(zhèn)人口規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),其中西安市城鎮(zhèn)人口超過(guò)1000萬(wàn),西安市城鎮(zhèn)人口比例顯著高于其他地市,為79.20%;榆林市、咸陽(yáng)市、渭南市城鎮(zhèn)人口超過(guò)200萬(wàn),寶雞市、漢中市城鎮(zhèn)人口在150-200萬(wàn)人之間;延安市與安康市的城鎮(zhèn)人口達(dá)120萬(wàn)以上。
我省女性預(yù)期壽命首次超過(guò)80歲
2010年六人普我省人口平均預(yù)期壽命為74.68歲, 2020年七人普我省人均預(yù)期壽命是77.80歲,比2010年六人普遍提高了3.12歲,年均0.31歲。其中男性人均預(yù)期壽命從2010年72.84歲提高到2020年的75.59歲,女性從76.74歲提高到80.24歲。
人口文化素質(zhì)大幅提升
陜西人口文化素質(zhì)大幅提升。2020年,全省常住人口中,擁有大學(xué)(指大專及以上)文化程度的人口為727萬(wàn)人;擁有高中(含中專)文化程度的人口為616萬(wàn)人。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比,每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的由10556人增加為18397人,擁有大學(xué)文化程度的人口是2010年的1.74倍,在全國(guó)排位較2010年的第7位提升1位,居第6位。
與2010年第六次全國(guó)人口普查相比,全省常住人口中,15歲及以上人口的平均受教育年限由9.36年提高至10.26年。
勞動(dòng)年齡人口素質(zhì)高于全國(guó)平均水平
勞動(dòng)年齡人口素質(zhì)顯著提高,我省16-59歲勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)11.12年,比全國(guó)平均水平高0.37年,比2010年提高1.2年。同時(shí),勞動(dòng)年齡人口中,高中及以上受教育程度人口達(dá)1187.59萬(wàn)人,占比48.03%,比全國(guó)平均水平高4.23個(gè)百分點(diǎn),比2010年提高13.79個(gè)百分點(diǎn)。其中大專及以上受教育程度人口占比27.87%,比全國(guó)平均水平高4.26個(gè)百分點(diǎn),比2010年提高13.76個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)力供給充足和素質(zhì)提升,成為助推陜西經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的利好因素。
人口就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
黨的十八大以來(lái),陜西就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。2021年末,陜西就業(yè)人員達(dá)2091萬(wàn)人,和2012年的2091萬(wàn)人持平。
近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。2021年全省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員611萬(wàn)人,第二產(chǎn)業(yè)444萬(wàn)人,第三產(chǎn)業(yè)1036萬(wàn)人,第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重是29.2︰21.2︰49.5。2020年全省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員632萬(wàn)人,第二產(chǎn)業(yè)443萬(wàn)人,第三產(chǎn)業(yè)1030萬(wàn)人,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比2010年減少228萬(wàn)人,第二產(chǎn)業(yè)減少120萬(wàn)人,第三產(chǎn)業(yè)增加370萬(wàn)人,說(shuō)明伴隨經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,陜西實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),人口就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。
文:西安報(bào)業(yè)
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