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發(fā)表于 2025-1-16 22:40:49
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如果陜西能獲得更多中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持,城際鐵路、唐皇城、漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)開發(fā)等都不是事。陜西有充分的理由要求更多的中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。一是陜西是資源輸出最大省份,石油、天然氣、煤炭、電力、南水北調(diào)等,這些資源中,大部分為央企開發(fā),稅收大頭最終給了央企注冊(cè)地,地方國(guó)企開發(fā)資源的價(jià)格是長(zhǎng)期協(xié)議價(jià),并不是市場(chǎng)價(jià),比如給江蘇湖南湖北重慶江西安徽發(fā)電廠的煤是長(zhǎng)協(xié)價(jià)或調(diào)拔價(jià),資源輸出的實(shí)際利益并沒有充分實(shí)現(xiàn),需要中央財(cái)政支持。二是資源采空后需要發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和修復(fù)環(huán)境,需要給予資源替代補(bǔ)償和環(huán)境修復(fù)支持,中央財(cái)政應(yīng)支持。三是陜南為保持南水北調(diào)水質(zhì)不能發(fā)展工業(yè),限制了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,犧牲了自身利益,需要中央給予財(cái)政支持。四是陜西是文物遺址大省,文物遺址保護(hù)限制犧牲了地方的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),這些文物遺址屬于國(guó)家,不僅屬于陜西,文物保護(hù)開發(fā)需要資金,國(guó)家財(cái)政應(yīng)予以支持。但從現(xiàn)實(shí)看陜西獲得的中央財(cái)政支持與應(yīng)得到的支持嚴(yán)重不匹配,以陜西體量,這么多資源貢獻(xiàn)按國(guó)際市場(chǎng)價(jià)早都成為阿聯(lián)酋卡塔爾人均收入水平了。國(guó)家應(yīng)該按實(shí)際貢獻(xiàn)和實(shí)際需求分配中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,如果說人口多就該多支付,還不如改成人口生育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,以鼓勵(lì)多生多育。 |
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