工期五年、米字收官，陜西經(jīng)濟(jì)第二城終于圓夢(mèng)高鐵

悅西安 · 發(fā)表于 2023-11-7 10:18:12

榆林市區(qū)風(fēng)光 ©半月談

近一段時(shí)間以來(lái)，被譽(yù)為陜西“米”字型高鐵網(wǎng)最后一筆、“市市通高鐵”目標(biāo)最后一站的延安至榆林高速鐵路進(jìn)展迅速。

先是10月19日，自然資源部正式批準(zhǔn)新建延安至榆林鐵路工程控制性工程152余公頃先行用地；再至10月27日，榆林方面召開延榆高鐵征地工作安排部署會(huì)，基本確定了項(xiàng)目開工、控制性工程先行用地征遷等多個(gè)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

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改造后的榆林火車站

與此同時(shí)，站前工程、臨電工程、監(jiān)理單位招標(biāo)均完成中標(biāo)候選人公示。招標(biāo)公告顯示，項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃工期1826日歷天，計(jì)劃開工日期為2023年12月、竣工工期為2028年11月30日。

也就是說(shuō)，延榆高鐵年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)開工，“米”字型高鐵收官戰(zhàn)正式打響。

規(guī)劃歷程“一波三折”的延榆高鐵

回顧延榆高鐵的誕生歷程，不可不謂“一波三折”。

早在2016年國(guó)家層面公布的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》當(dāng)中，包海通道橫空出世，縱貫陜西榆林、延安、銅川、西安、安康5個(gè)地市。以此為“藍(lán)本”，延安至榆林高鐵橫空出世，首次被納入規(guī)劃當(dāng)中。

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延安、榆林地區(qū)快速鐵路布局示意

彼時(shí)，陜西省在推進(jìn)高鐵項(xiàng)目實(shí)施方面雄心勃勃，原計(jì)劃延榆高鐵與西延高鐵同步批復(fù)、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，同期開工、貫通運(yùn)營(yíng)，并持續(xù)開展前期工作。

然而好景不長(zhǎng)，2019年12月，省發(fā)改委回復(fù)網(wǎng)友留言中透露：延榆高鐵作為包海高鐵通道的重要組成部分，其建設(shè)節(jié)奏由國(guó)家層面統(tǒng)籌把握，國(guó)家鐵路集團(tuán)擬根據(jù)國(guó)家統(tǒng)籌情況將該項(xiàng)目與榆林至鄂爾多斯高鐵同步建設(shè)。

這就意味著，延安至榆林高鐵無(wú)法與西延高鐵同期建成開通運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“米”字型高鐵網(wǎng)重要的最后一筆將推遲兌現(xiàn)，榆林高鐵夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)也將推遲。

延榆鄂高鐵線路平面示意圖

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延榆鄂高鐵規(guī)劃線路示意

2021年開始，陜西省著力加快高鐵建設(shè)，試圖將“十三五”期間高鐵建設(shè)遲滯所耽誤的時(shí)間補(bǔ)回來(lái)。西延、西康、西十3條高速鐵路先后開工，進(jìn)入全面建設(shè)階段，僅剩下延榆高鐵的開工時(shí)間未能明確。

時(shí)至今日，陜西建成高鐵線路6條，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1019公里，但是仍有銅川、延安、榆林、安康、商洛5座地市尚未接入全國(guó)高速鐵路網(wǎng)，可謂“任重道遠(yuǎn)”。特別是榆林作為中西部非省會(huì)第一經(jīng)濟(jì)大市，通高鐵的問(wèn)題受到了重點(diǎn)關(guān)注。

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陜西省高鐵運(yùn)營(yíng)里程與在建（待建）項(xiàng)目 ©悅西安

2023年5月，《新建鐵路延安至榆林線環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告（一次公告）》發(fā)布。延榆鄂高鐵變?yōu)?strong>延安至榆林段。自此，延榆高鐵建設(shè)進(jìn)度開始加速。

米字形高鐵“最后一塊拼圖”

作為陜西“米”字型高鐵網(wǎng)中目前進(jìn)度最末的高鐵線路，延榆高鐵連接著陜北重鎮(zhèn)、陜西第二大經(jīng)濟(jì)體榆林，也決定著陜西實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間。

站在全國(guó)鐵路網(wǎng)總骨架看，它是國(guó)家“八縱八橫”高鐵通道之一的包海通道的重要組成部分，線路自西延高鐵終點(diǎn)延安站貫通引出，向北依次經(jīng)延安市寶塔區(qū)、延川縣，榆林市清澗縣、綏德縣、米脂縣、橫山區(qū)、榆陽(yáng)區(qū)，預(yù)留向鄂爾多斯方向延伸條件。

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延安至榆林高鐵線路示意圖

公開信息顯示，延安至榆林高速鐵路線路長(zhǎng)度約238.8公里，其中，延安市境內(nèi)78.7公里，榆林市境內(nèi)160.1公里，是一條以路網(wǎng)通道功能為主、兼顧沿線客流的高鐵干線。

全線共設(shè)延安（由西延高鐵建設(shè)）、延安新區(qū)、延川、清澗北、綏德西、米脂北、榆林南等7處車站，等級(jí)為高速鐵路，設(shè)計(jì)速度為350km/h，建設(shè)期約5年。

沿線各站擬建規(guī)模為：

延安新區(qū) 4臺(tái)9線

延川 2臺(tái)4線

清澗北 2臺(tái)4線

綏德西 2臺(tái)6線

米脂北 2臺(tái)4線

榆林南 3臺(tái)7線

紅堿淖 2臺(tái)4線

從路網(wǎng)重要性來(lái)看，延榆高鐵南端引入延安鐵路樞紐，與在建西延高鐵銜接，向南可直達(dá)以西安為中心的關(guān)中城市群；中段在綏德鐵路樞紐與規(guī)劃青太銀快速客運(yùn)通道（規(guī)劃太綏高鐵）銜接，形成蒙西、陜北地區(qū)通往太原、京津冀及山東半島地區(qū)的最便捷通道。

而北端則利用榆鄂高鐵引入鄂爾多斯鐵路樞紐，與規(guī)劃呼包鄂城際網(wǎng)聯(lián)通，構(gòu)成呼包鄂榆城市群城際鐵路骨架及內(nèi)蒙古南向通道。

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延榆高鐵之于包海高鐵通道位置關(guān)系

項(xiàng)目建成后，延榆高鐵將與正在建設(shè)的西延高鐵連接貫通。從西安經(jīng)延安至榆林，高鐵全程預(yù)計(jì)僅需2小時(shí)。

不僅串聯(lián)關(guān)中平原城市群與呼包鄂城市群，對(duì)實(shí)現(xiàn)陜北、關(guān)中平原城市群融合發(fā)展，增強(qiáng)沿線群眾出行便利，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。最重要的是，陜西省規(guī)劃多年的“米”字型高鐵網(wǎng)將正式成型，榆林這座中西部非省會(huì)經(jīng)濟(jì)第一城的“高鐵夢(mèng)”終成現(xiàn)實(shí)。