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[航空] 民航局重量級文件發(fā)布,西安機(jī)場賦予最新定位

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發(fā)表于 2024-9-3 12:23:35 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式 來自: 美國
西安交通-悅西安-民航局重量級文件發(fā)布,西安機(jī)場賦予最新定位-榮耀西安論壇-(1)

日前,中國民航局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》。共有22個(gè)城市被“點(diǎn)名”,成為國際航空樞紐功能體系建設(shè)的主力擔(dān)當(dāng)。

其中,西安被定為“區(qū)位門戶復(fù)合型國際航空樞紐”。

細(xì)化航空樞紐功能定位,差異化發(fā)展

國際航空樞紐在服務(wù)國家對外開放和構(gòu)建新發(fā)展格局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾便捷高效出行方面發(fā)揮著重要作用,是全球航空運(yùn)輸服務(wù)體系的核心節(jié)點(diǎn)。

換句話說,能夠成為國際航空樞紐的城市,在全國交通體系網(wǎng)絡(luò)中當(dāng)屬“塔尖”,往往都是特大城市、超大城市。

西安交通-悅西安-民航局重量級文件發(fā)布,西安機(jī)場賦予最新定位-榮耀西安論壇-(2)
北京大興國際機(jī)場  攝影©️悅西安

此前,國家民航局在專項(xiàng)調(diào)研中曾發(fā)現(xiàn),我國國際航空樞紐建設(shè)存在戰(zhàn)略謀劃不深、樞紐競爭力不強(qiáng)、協(xié)同運(yùn)行效率不高、國際運(yùn)輸服務(wù)能力不足等諸多問題。

而此次印發(fā)的《指導(dǎo)意見》,正是為了解決相關(guān)問題,推進(jìn)國際航空樞紐更高水平建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。

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廣州白云國際機(jī)場 圖 / 網(wǎng)絡(luò)

其中,最受關(guān)注的當(dāng)屬“加強(qiáng)國際航空樞紐功能體系建設(shè),打造2至3家世界級超級航空承運(yùn)人,加快推進(jìn)“3+7+N”國際航空樞紐功能體系建設(shè)。” :

強(qiáng)化北京、上海、廣州等國際航空樞紐全方位門戶復(fù)合型功能;

提升成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個(gè)國際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能;

提升大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、長沙、南寧、海口等若干區(qū)域航空樞紐功能,穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)和綜合性航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)。

可見,加快推進(jìn)“3+7+N”國際航空樞紐功能體系建設(shè),主要?jiǎng)澐譃槿齻(gè)層級,即:全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐、區(qū)位門戶復(fù)合型國際航空樞紐、區(qū)域航空樞紐。

“3”
全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐

其中,“3”指的是強(qiáng)化北京、上海、廣州等國際航空樞紐全方位門戶復(fù)合型功能。

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上海虹橋國際機(jī)場 圖 / 網(wǎng)絡(luò)

北京、上海、廣州定位為“全方位門戶復(fù)合型樞紐”,著重加強(qiáng)其洲際連接能力、全球輻射能力

在輻射周邊航空運(yùn)輸圈基礎(chǔ)上,支撐“空中絲綢之路”建設(shè),穩(wěn)固發(fā)展歐洲、北美通道,積極拓展六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊及拉美、南太、印度洋及非洲通道。

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北京首都國際機(jī)場 圖/網(wǎng)絡(luò)

同時(shí),進(jìn)一步加快提升國內(nèi)國際互轉(zhuǎn)、國際轉(zhuǎn)國際中轉(zhuǎn)能力,建成通達(dá)全國、輻射“一圈”、連通洲際、連接國內(nèi)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與國際航空運(yùn)輸通道的核心鏈接節(jié)點(diǎn)。

京滬穗是我國對外開放的前沿門戶,也是我國三大城市群的核心城市,其國際航空樞紐的建設(shè)重點(diǎn)是強(qiáng)洲際、強(qiáng)中轉(zhuǎn)、強(qiáng)國際競爭力。據(jù)國家民航局表示,未來,遠(yuǎn)程國際航線特別是拉美、非洲、南太平洋等遠(yuǎn)程洲際航線原則上會合理有序向北京、上海、廣州等集中。

“7”
區(qū)位門戶復(fù)合型國際航空樞紐

7”指的是提升成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個(gè)國際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能。

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深圳寶安國際機(jī)場 圖 / 網(wǎng)絡(luò)
“全方位”門戶相比,這7座城市定位為“區(qū)位”門戶,提升的是“面向特定區(qū)域”的區(qū)位門戶復(fù)合型功能。

7座城市中,成都兩座機(jī)場年旅客吞吐量合計(jì)達(dá)到了7500萬量級,深圳、重慶、昆明、西安均為4000萬量級,旅客吞吐量位列全國機(jī)場前十位,是僅次北上廣的航空樞紐。

值得一提的是,烏魯木齊地窩堡國際機(jī)場與哈爾濱太平國際機(jī)場年吞吐量分別僅有2508.90萬人次與2080.5萬人次,此次入選了區(qū)位門戶國際航空樞紐。而旅客吞吐量更高的杭州、南京、長沙、武漢、廈門等城市卻未能入選。

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究其原因在于,這些城市具有較強(qiáng)的地理區(qū)位比較優(yōu)勢和區(qū)位戰(zhàn)略價(jià)值。與北上廣相比,雖不具有全方位門戶樞紐的能力,但重點(diǎn)在于其“面向特定區(qū)域”的區(qū)位門戶功能,可以結(jié)合城市功能定位,實(shí)現(xiàn)差異化、協(xié)同化發(fā)展,將區(qū)位比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成樞紐競爭優(yōu)勢。

譬如,昆明長水國際機(jī)場定位為中國面向東南亞、南亞和連接歐亞的國家門戶樞紐機(jī)場;‌烏魯木齊地窩堡國際機(jī)場是中國面向中亞、西亞和連接歐亞的門戶樞紐‌,哈爾濱位于東北亞幾何中心,在日、韓、俄等東北亞航線方面具有優(yōu)勢,被定位為輻射東北亞、連通美歐的國際航空樞紐。

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西安咸陽國際機(jī)場 攝影©️悅西安

作為古絲綢之路的起點(diǎn),西安一直是國家向西開放的重要門戶,地理位置具有“承接?xùn)|西,聯(lián)結(jié)南北”的優(yōu)勢,而民航局對這座西北最大航空樞紐定位則是“面向中東歐、中西亞地區(qū),輻射‘一帶一路’的國際航空樞紐”。

這些航空樞紐將結(jié)合城市功能定位,提升樞紐能級,建成輻射區(qū)域、連接國內(nèi)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與相關(guān)國際航空運(yùn)輸通道的鏈接節(jié)點(diǎn),構(gòu)建具有區(qū)位優(yōu)勢的國際航線網(wǎng)絡(luò)。

“N”
區(qū)域航空樞紐

N”指的是提升大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、長沙、南寧、?诘葏^(qū)域樞紐功能。

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杭州蕭山國際機(jī)場 圖 / 網(wǎng)絡(luò)

區(qū)域航空樞紐一般是區(qū)域內(nèi)具有較大發(fā)展?jié)摿鸵欢ㄝ椛淠芰Φ某鞘,其重點(diǎn)是因地制宜,實(shí)現(xiàn)市場化、特色化發(fā)展;未來,這些機(jī)場將被鼓勵(lì)構(gòu)建“干支通,全網(wǎng)聯(lián)”航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,提升對非樞紐機(jī)場輻射帶動(dòng)作用,積極拓展面向特定區(qū)域的國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

通過對航空樞紐實(shí)施定位清晰、錯(cuò)位發(fā)展的差異化策略,有利于航空樞紐充分發(fā)揮各自區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源合理配置,從而避免國際航空樞紐發(fā)展同質(zhì)競爭、資源內(nèi)耗。

歷經(jīng)多番調(diào)整,航空樞紐格局不斷重塑

事實(shí)上,國家層面的航空樞紐名單歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整,城市布局和排位發(fā)生了較大變化,顯示出國內(nèi)航空格局的重塑。

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北京大興國際機(jī)場 圖 / 網(wǎng)絡(luò)

2008年,國家民航局出臺《關(guān)于加強(qiáng)國家公共航空運(yùn)輸體系建設(shè)的若干意見》,確定了北京、上海、廣州為三大門戶復(fù)合樞紐機(jī)場;昆明、成都、西安、重慶、烏魯木齊、鄭州、沈陽、武漢為八大區(qū)域樞紐機(jī)場;深圳、杭州、大連、廈門、南京、青島、呼和浩特、長沙、南昌、哈爾濱、蘭州、南寧為十二 大干線機(jī)場的建設(shè)格局。

2017年,民航“十三五”規(guī)劃出爐,明確提出打造10個(gè)國際航空樞紐,即:著力提升北京、上海、廣州機(jī)場國際樞紐競爭力,逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機(jī)場的國際樞紐功能。

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重慶江北國際機(jī)場 圖/網(wǎng)絡(luò)

2021年,在民航“十四五”規(guī)劃中相關(guān)表述變更為:強(qiáng)化國際航空樞紐航線網(wǎng)絡(luò)中樞功能,提升北京、上海、廣州全球服務(wù)能力,完善成都、重慶、深圳、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等國際航空樞紐建設(shè)。

可見,北京、上海、廣州三座國際樞紐地位始終超然,定位穩(wěn)居航空樞紐最高層級。武漢、鄭州、沈陽則遭遇“降級”,深圳、哈爾濱得以晉級。從排位來看,成都已穩(wěn)居第二梯隊(duì)首位,但始終未能晉級全方位門戶樞紐,深圳、重慶位次前移,昆明位次則不斷向后調(diào)整。

“空中絲路”持續(xù)織密,西安強(qiáng)化門戶樞紐地位

隨著國際民航業(yè)加速恢復(fù),國內(nèi)民航經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,西安機(jī)場“國際朋友圈”今年以來呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)容態(tài)勢。

比如,今年6月29日,西安一布達(dá)佩斯航線恢復(fù);7月1日,西安一胡志明市航線恢復(fù);8月14日,西安-蘇梅島航線首航;8月20日,西安-澳門航線恢復(fù);8月30日,西安-河內(nèi)航線恢復(fù);8月31日,西安-濟(jì)南-悉尼航線開通;9月9日起,韓亞航空西安-首爾航線將開通;9月26日,西安往返米蘭的直飛航線將全新起航......

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西安機(jī)場國際航線

截至目前,西安咸陽國際機(jī)場今年已陸續(xù)恢復(fù)及新開32條國際及港澳臺地區(qū)航線,迪拜、莫斯科、悉尼、布達(dá)佩斯、倫敦等遠(yuǎn)程洲際航線也已順利開通。

瞄準(zhǔn)“區(qū)位門戶復(fù)合型國際航空樞紐”這一最新定位,西安機(jī)場重點(diǎn)面向中亞、中東歐、“一帶一路”國家開行國際航線,走出“空中絲綢之路”特色化發(fā)展之路。

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西安機(jī)場東航站樓效果圖

繼2023年在全國率先實(shí)現(xiàn)中亞“五國六城”通航全覆蓋后,今年6月,西安機(jī)場新開撒馬爾罕航線,實(shí)現(xiàn)中亞“五國七城”通航全覆蓋,成為中亞通航點(diǎn)最多的國內(nèi)樞紐,每周往來航班多達(dá)15班,年保障旅客近10萬人次。西安已經(jīng)成為國際旅客從中亞五國入境中國的首選城市。

隨著國際航線持續(xù)開通、恢復(fù),西安機(jī)場航線不斷織密,國際旅客吞吐量也迎來小“高峰”。今年上半年,西安咸陽國際機(jī)場國際(地區(qū))旅客吞吐量同比增長247.6%

西安交通-悅西安-民航局重量級文件發(fā)布,西安機(jī)場賦予最新定位-榮耀西安論壇-(14)

樞紐優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn),今年7月,西安咸陽國際機(jī)場起降航班3.1萬架次、運(yùn)送旅客451.2萬人次、平均客座率86%,三項(xiàng)指標(biāo)全部刷新歷史紀(jì)錄。每天約有1000架次的飛機(jī)飛過西安上空、14.6萬人次到達(dá)或離開西安。

硬件方面,西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程已經(jīng)進(jìn)入尾聲,T5航站樓與新跑道將陸續(xù)投用,西安機(jī)場將成為擁有東西兩個(gè)航站區(qū)、4座航站樓、4條跑道的“超級機(jī)場”,空域條件和時(shí)刻容量得以改善,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力與運(yùn)行效率不斷提高,旅客吞吐量規(guī)模有望實(shí)現(xiàn)指數(shù)級躍升。

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西安咸陽機(jī)場三期擴(kuò)建平面示意

此外,省市在打造國際航空樞紐方面亦動(dòng)作頻頻:省政府與東航簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議;西安市與南航簽署合作事項(xiàng)備忘錄,拿出專項(xiàng)資金、政策支持國際航空客貨運(yùn);西部機(jī)場集團(tuán)與航司對接年度重點(diǎn)任務(wù);西安機(jī)場持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,放大144小時(shí)過境免簽政策效應(yīng),全力打造“中國最佳中轉(zhuǎn)機(jī)場”……

未來,一座內(nèi)暢外聯(lián)、絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連的國際航空樞紐將不斷釋放其嶄新動(dòng)能......

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發(fā)表于 2024-9-3 12:49:18 來自手機(jī) | 只看該作者 來自: 中國北京
西安是中國地理幾何中心,又與中亞西亞歐洲距離相對較短,目前西安至中亞城市直航航班全國最多,看好西安直航、經(jīng)停和中轉(zhuǎn)航空市場
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最新定位,難道在西安市不在咸陽市了?

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發(fā)表于 2024-9-3 13:37:10 | 只看該作者 來自: 英國
3  7  12,這是學(xué)第五次學(xué)科評估的檔次比例嗎?

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發(fā)表于 2024-9-3 22:26:22 來自手機(jī) | 只看該作者 來自: 中國陜西
國內(nèi)航班取消了很多,大不如前了

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說得好聽能別卡新航線申報(bào)嗎
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