百億投資、高速標(biāo)準(zhǔn)，西安城市環(huán)線這一段將率先啟動

悅西安

西安主城向北，一條籌劃數(shù)年的全新環(huán)線公路即將由前期規(guī)劃轉(zhuǎn)向落地實(shí)施，這便是西安城市環(huán)線。

來自官方平臺的信息顯示，西安城市環(huán)線臨潼經(jīng)高陵至機(jī)場段高速公路項(xiàng)目已完成特許經(jīng)營招標(biāo)工作，中標(biāo)結(jié)果于11月5日對外公布，預(yù)估總投資約153.61億元。同期，陜交控集團(tuán)發(fā)出公告稱，由其牽頭并與共計13家單位組成的聯(lián)合體，以社會投資人身份成功中標(biāo)該項(xiàng)目。

按照西安市級交通層面2025年重點(diǎn)任務(wù)安排，城市環(huán)線北段確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工。如今，隨著前期手續(xù)的持續(xù)推進(jìn)，距離工程正式啟動建設(shè)已不再遙遠(yuǎn)。

西安城市環(huán)線北段前期招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公示

回溯西安城市環(huán)線的推進(jìn)歷程，從2021年首度公開提及線位設(shè)想，到2024年初步方案規(guī)劃圖釋出，再至今年明確節(jié)點(diǎn)與密集發(fā)布招標(biāo)方案，前后歷時4年多時間。

同時項(xiàng)目相關(guān)命名也從早期“西安城市環(huán)線高速公路”調(diào)整為“西安城市環(huán)線”，結(jié)合這一變化及分段招標(biāo)內(nèi)容，我們曾猜測環(huán)線并非一條完整高速，而是由新建高速、利用既有高速和國道、改擴(kuò)建國道干線等形態(tài)共同構(gòu)成。

而近期一則西安市自然資源和規(guī)劃局對網(wǎng)友建議留言的回復(fù)，證實(shí)了前述猜想。

西安道路系統(tǒng)規(guī)劃圖

依據(jù)最新國土空間總規(guī)確定的西安城市環(huán)線，北段（連霍高速至外環(huán)高速）為高速公路等級，東段利用在建的210國道西安過境公路，西南段是由211國道和210國道組成。

整體方案是基于對地形地貌、地質(zhì)條件、生態(tài)保護(hù)、沿線土地開發(fā)利用現(xiàn)狀、既有基礎(chǔ)設(shè)施銜接和工程建設(shè)可行性等多方面因素的綜合考量。

因此從實(shí)施角度分析，作為唯一有著新建高速內(nèi)容的北段，且連通西安咸陽國際機(jī)場、西安國際港等關(guān)鍵樞紐，其建設(shè)確需盡快提上日程。

西安城市環(huán)線預(yù)測走向（以實(shí)際建設(shè)為準(zhǔn)）

具體展開來看，北段即臨潼經(jīng)高陵至機(jī)場部分，全長54.91公里，涵蓋新建高速47.61公里，浐灞國際港到高陵段約7.3公里與京昆高速共線，途經(jīng)臨潼區(qū)、浐灞國際港、高陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)、涇河新城、秦漢新城和空港新城。

線路起點(diǎn)位于連霍高速兵馬俑樞紐立交，終點(diǎn)順接西安外環(huán)高速太平樞紐立交，采用設(shè)計時速100公里、雙向六車道規(guī)模高速公路修建，全線包括各類橋梁16座、匝道收費(fèi)站9處，橋梁占比達(dá)64.1%。擬設(shè)兵馬俑樞紐、渭北新城、西安港樞紐、高陵南樞紐、涇河樞紐、機(jī)場北等10處互通式立交。

京昆高速高陵境內(nèi)段至茶馬大道高架橋還建雙向六車道地面輔道，渭北新城立交連接線為雙向四車道公路標(biāo)準(zhǔn)。

京昆高速西安港收費(fèi)站

或許不少人亦關(guān)注到此次工程完成前期招標(biāo)的“特許經(jīng)營者”標(biāo)簽，它是國家層面進(jìn)一步規(guī)范PPP模式所出臺的全新機(jī)制，旨在防范政府隱性債務(wù)風(fēng)險增加。

獲得項(xiàng)目特許經(jīng)營的主體，須負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理等全過程事項(xiàng)并自主經(jīng)營，期滿后需對相關(guān)使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)無償移交。根據(jù)公告，西安城市環(huán)線臨潼經(jīng)高陵至機(jī)場段項(xiàng)目建設(shè)期3年，后續(xù)運(yùn)營期為30年。

當(dāng)前西安機(jī)場與外界的地面交通網(wǎng)絡(luò)中，僅與福銀高速這一條國家級高速公路相接，待城市環(huán)線北段落成后，從機(jī)場出發(fā)可高效同京昆高速、連霍高速等西安對外輻射要道形成直接互通，進(jìn)一步構(gòu)建區(qū)域快速交通網(wǎng)。

北辰快速路

值得一提的是，起初北段相關(guān)工程信息中還出現(xiàn)過“另建北辰大道連接線”話語，連接線南起北三環(huán)（繞城高速）、北至城市環(huán)線（涇高南路），總長約14公里，內(nèi)容與規(guī)劃多時的北辰大道北延伸工程契合，意味著二者將存在互通關(guān)系。

另有消息顯示，該項(xiàng)目已納入繞城高速擴(kuò)能改造實(shí)施范疇，新建渭河特大橋方案已獲水利部黃委會批準(zhǔn)，只是何時啟動建設(shè)仍未明晰。

210國道西安過境段渭河特大橋近況（2025.10）

除北段采用高速標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外，環(huán)線其余組成路段均為一級公路標(biāo)準(zhǔn)，西南段可看作211國道店張村至灤鎮(zhèn)段與210國道灤鎮(zhèn)至鳴犢段兩部分，涉及長度超90公里。

前者沿城市建成區(qū)西側(cè)南北布設(shè)，起點(diǎn)位于咸陽興平市范圍內(nèi)的外環(huán)高速店張村，終點(diǎn)止于西安長安區(qū)灤鎮(zhèn)西灃路和外環(huán)交叉處；后者接續(xù)建設(shè)，自灤鎮(zhèn)向東直至長安區(qū)鳴犢街辦東高村，長約32.4公里。

東段則利用在建的210國道西安過境公路通行，沿途新增常家灣、西安東站、新興南路、江村、洪慶等節(jié)點(diǎn)立交。

對西安而言，西安城市環(huán)線實(shí)則是為了滿足更大城市骨架內(nèi)各區(qū)域溝通、支撐層級發(fā)展，所誕生出的一條全新紐帶。

特別是北段的實(shí)施，有力推動裝備制造、現(xiàn)代物流、文旅融合等產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級，為都市圈內(nèi)一體化發(fā)展協(xié)同提供堅(jiān)實(shí)交通支撐。